高密市司法局“三举并措”铸就乡村振兴法治之基

　　齐鲁法制网10月29日（通讯员 张琦琦）乡村振兴，法治先行。近年来，高密市司法局深入贯彻落实乡村振兴战略部署，将法治建设与乡村振兴深度融合，聚焦健全法治服务体系、深耕普法宣传沃土、贯通基层治理末梢三大举措，以法治力量为乡村全面振兴构筑坚实根基。

　　一、构建乡村振兴法治服务体系，筑牢基层社会治理根基。一是建强队伍，组建乡村法治“生力军”。实施“法治带头人”“法律明白人”培养工程。吸纳老村干、老党员、老乡贤、致富能手等骨干力量开展法治轮训，同时整合专业法律顾问、人民调解员专业力量下沉网格，组建扎根基层法治服务团队，凭借其乡情威望与专业素养有效化解纠纷，目前已培养基层法治骨干1300余名。同步创新推行“一村（居）一法律顾问”制度，实现917个村居全覆盖，年均提供各类法律服务千余件，化解纠纷超2100件。二是夯实阵地，打造乡村法治“便利店”。构建起以市级中心为枢纽、15个镇街中心、480个村居服务站为支撑的“半小时法律服务圈”。创新打造“牟邻之家”、“德邻客厅”等64个民情访谈室，作为法律服务“桥头堡”，采用“围炉夜话”、“炕头评议”等柔性方式开展工作，2025年以来，累计办理法律援助案件1500余件、公证服务800余次，调处矛盾3150件，为村民挽回经济损失超2000万元。三是数字赋能，搭建乡村法治“云平台”。建成集法律咨询、调解预约、法律援助于一体的智慧系统，并在司法所、村（社区）配备智能终端，提供“远程视频+驻点帮办”服务。村民可足不出户“面对面”享受咨询服务，针对留守老人等群体，配备专人引导，确保服务全覆盖。平台累计处理咨询超4000件，有效降低法律求助门槛，为乡村振兴筑牢法治根基。

　　二、深耕乡村振兴多元化普法沃土，推动基层民主法治建设迭代升级。一是拓展普法维度，构建多元立体普法场景。线下以“普法轻骑兵”为载体，依托村居主要道路宣传栏、文化墙、法治公园等阵地，结合大喇叭、微信群与纳凉讲座，常态化开展普法宣传。创新设立“乡村会客厅”，通过老乡贤讲法、法治夜校等形式，持续提升村民法治意识。线上以“法治高密”公众号为核心，联动政法新媒体矩阵，开设云端“法治微课堂”，制作“哪吒说法”、“三贤说法”等特色普法内容。推动普法向互动式、服务式、场景式转变。现已建成国家级民主示范村3个、省级12个、市级43个。二是激活乡土文化，打造“法治非遗+”普法品牌。深挖高密茂腔、扑灰年画、泥塑等丰富非遗资源。将《乡村振兴促进法》等法治元素融入非遗创作，推出《法治茂腔》等文艺作品30余部，开发法治文化体验线路12条，并在红高粱艺博园、聂家庄等旅游点常态化展演。让村民在欣赏艺术、体验非遗中接受法治熏陶，并利用农闲、集市期间开展“法治大集”200余场，实现普法价值与文化、经济价值统一。三是聚焦产业发展，提供“法治护航”精准套餐。围绕泥塑、柳编、腐乳等20多个非遗产业，量身定制法治服务。组织专家开展知识产权保护等专题培训，提升产业带头人依法治村、合规经营能力。在电商培训、产品展销中嵌入法律知识模块，举办“法治护航非遗展销会”8场，同时开通纠纷调处“绿色通道”，为其提供版权、商标指导，以法治力量护航特色产业健康发展。

　　三、整合乡村振兴资源力量，贯通基层社会治理神经末梢。一是建强中枢平台，实现“一站式”调解。依托镇街矛盾调解中心，整合司法、信访、公安等力量，建立“中心吹哨、部门报到”联动机制。针对复杂纠纷引入专家、律师等专业力量。大力培育柴沟镇“平安小院”、大牟家镇“牟邻之家”、姜庄镇“无讼超市”等“一镇一品”特色调解室，作为化解纠纷的核心平台。二是激活神经末梢，推行“亲情式”调解。充分发挥“法治带头人”“法律明白人”人熟、地熟、情况熟的优势，运用“围围坐”、“一杯热茶促和解”温情方式，用质朴方言讲解法理，用暖心家常化解心结，有效修复社会关系，促进乡村和谐。三是贯通解纷渠道，形成“闭环式”管理。建立“网格排查→村级调解→镇级协调→司法确认/诉讼引流”全链条机制。全市2300余名专兼职调解员每日巡查，即时介入矛盾。完善“警调、诉调、访调”对接机制，在派出所、法庭等设立派驻调解室。针对土地、家事等高发纠纷设立专业调解站点，推广应用“山东智慧调解”系统进行远程调解。对调解不成的纠纷，依法引导复议或诉讼并提供援助。今年以来，各级调解组织成功调处纠纷7800余件，成功率达98.2%，群众满意度达96%以上，为乡村振兴筑牢了和谐稳定的法治根基。