
齐鲁法制网6月6日 6月5日,山东高院召开环境资源审判新闻发布会。会上,山东高院通报了2024年山东法院环境资源司法保护状况,发布了全省法院环境资源审判典型案例。
2024年山东法院环境资源司法保护状况
一|发挥审判职能,护航美丽山东建设
2024年,全省法院新收各类环境资源案件17838件,审结17546件,同比分别上升2.95%和3.10%。
一是严惩环境资源犯罪。坚持最严格制度、最严密法治,“全要素、全过程、全链条”惩治污染环境、破坏生态等违法犯罪行为。依法审结污染环境犯罪案件210余件,深入推进污染防治攻坚战。依法审结非法采矿、非法占用农用地、盗伐、滥伐林木等犯罪案件390余件,全力守护矿藏、土地、森林等自然资源安全。依法审结涉动植物资源保护案件200余件,有力助推生物多样性提升。
二是维护环境民事权益。树牢“如我在诉”意识,贯彻“损害担责、环境有价”理念,及时有效维护人民群众生态环境民事权益。依法审结涉大气、水、土壤等环境污染责任纠纷,涉通风、采光等相邻关系纠纷等案件1000余件,守护人民群众安全和谐康宁的生活环境。依法审结矿业权纠纷、供用电、水、气、热力合同纠纷案件1000余件,促进环境资源节约高效利用。
三是监督支持依法行政。把监督就是支持、支持就是监督贯穿始终,依法审结环境资源行政案件2300余件,其中,环境行政处罚案件320余件。促进行政机关按照处罚法定、公正公开、过罚相当等原则依法规范开展环境执法活动,依法保护行政相对人权利,促推环境综合治理水平提升。
四是强化公益诉讼功能。坚持预防性、恢复性司法理念,积极适用民法典惩罚性赔偿规定,依法审结检察机关、社会组织提起的环境民事公益诉讼案件224件、行政公益诉讼案件18件,判决或调解确认赔偿生态环境损失及修复费用约1亿余元,有力维护国家生态安全和社会公共利益。
二|服务中心大局,促推绿色低碳高质量发展
一是服务保障黄河重大国家战略。依托巡回审判机制,选取部分典型案件在泰安、菏泽、济宁、东营等地组织开展黄河流域生态保护和高质量发展审判观摩,30余名人大代表、政协委员参加。不断加强黄河司法保护,积极参与全省黄河生态保护治理攻坚战行动,助力提升黄河综合治理效能,护佑黄河长久安澜。
二是服务保障绿色低碳高质量发展。贯彻绿色低碳发展理念,积极适用技改抵扣、产能置换、碳汇认购等责任承担方式,助力碳达峰、碳中和目标实现。依法妥善审理涉新质生产力、产业和能源结构等类型案件,助力产业结构绿色优化升级。常态化开展企业环保法律服务日活动,护航企业绿色发展。
三是服务保障乡村全面振兴。依法审结非法占用农用地犯罪案件50余件,惩治破坏耕地资源的违法犯罪行为,坚决守护耕地安全、粮食安全。依法审结涉农村土地承包、流转等纠纷案件4500余件,妥善化解涉农矛盾纠纷,促进土地规范有序流转,为培育乡村新产业新业态注入司法动能。
三|坚持协同共治,共建生态环境保护大格局
一是强化区域协作。围绕加强环渤海生态环境、泰山“双遗产”、野生植物资源等方面司法保护,建立健全协作机制。与北京、天津、河北、辽宁等五地十三家法院发布《环渤海地区生态环境一体化司法保护倡议书》,同安徽、四川、福建等地法院签署《世界文化与自然遗产司法保护跨区域协作协议》。
二是强化府院联动。健全完善执法司法协作衔接机制,与省生态环境厅等单位(部门)签订《深化生态环境行政执法与刑事司法衔接合作框架协议》,与山东海警局等单位(部门)签署《山东海上行政执法与刑事司法衔接的意见》。协同开展第三方环保服务机构弄虚作假问题专项整治,枣庄市中法院审理一起机动车排放造假案件,依法追究被告单位、各被告人刑事责任。
三是强化法治宣传。丰富环境司法宣传途径,充分运用新闻发布会、法院开放日、线上直播等人民群众喜闻乐见的方式,推动全社会环保法治意识不断提升。举办精品案例讲评会,发布普法短视频《野鸭之过,谁来偿?》,增进社会公众对于生态环境司法保护的理解和支持。
四|加强业务建设,持续提升审判质效
一是推进专业化建设。深化“三合一”集中审理,加强审判组织、队伍、机制建设,促进环境资源刑事、民事、行政审判实质融合。举办2024年度全省法院环境资源审判业务培训班,开展全省法院环境资源审判优秀裁判文书和案例评选活动,不断提升环境资源审判队伍专业能力。2篇文书获评全国法院“百篇优秀裁判文书”。
二是加强对下指导。强化对重大敏感、疑难复杂及新类型案件的审理指导,发挥好类案的示范、引领、指导作用。深化“一库一网”应用,组织开展农村土地纠纷、刑事附带民事公益诉讼等专项调研,促进裁判尺度统一。
三是增强精品意识。积极开展“三强三优”活动,坚持办好案、育精品、亮品牌。2个案例分别入选最高法院发布的“司法服务黄河流域生态保护和高质量发展典型案例”和“十年环境资源审判有重大影响力案件”,省法院“红色守初心 绿色护发展”品牌被评为“省直机关基层党建品牌‘百优案例’”,青岛中院“法润青绿”品牌被评选为首届全国机关党建典型品牌。
2025年,全省法院环境资源审判工作努力在更高水平、更广领域、更深层次上谋划和推进全省法院环境资源审判工作,以高质量环境司法服务高质量发展,谱写人与自然和谐共生现代化的美丽山东新篇章。
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