山东公安完善服务新体系构建护航发展新模式

　　为完整准确全面贯彻新发展理念，进一步完善公安机关服务高质量发展体系，按照公安部和省委、省政府部署要求，近日，省公安厅制定出台《关于进一步完善全省公安机关服务高质量发展体系的实施意见》(以下简称“意见”)，明确7方面23条措施，积极营造市场化、法治化、国际化营商环境，为现代化强省建设保驾护航。

　　意见要求，要主动服务创新发展。助力现代化产业发展，公布实施《山东省民用无人驾驶航空器公共安全管理办法》，推动低空经济安全发展。加强网络安全综合治理，为人工智能等新技术企业提供预警监测、漏洞扫描、应急处置等服务。健全公安海岸、海事、海警、海洋渔业“四海一家”工作机制，联合开展巡航执法，助力打造现代海洋经济发展高地。保护科技创新成果，针对侵犯商标权、商业秘密等犯罪，扎实开展“金盾护企”“安芯”等专项行动。建立警务联络官制度，在重点企业聚集地建设知识产权刑事保护工作站，派驻“知产警官”。精准服务引才引智，完善服务专员制度和“跨省通办”服务模式，畅通人才落户绿色通道。

　　意见指出，要主动服务协调发展。推动城乡协调发展，实施农业转移人口市民化行动，全面落实城镇落户“零门槛”政策。织密社会治安整体防控网，推动全省5.5万个行政村落实“一村一警”。开展守护耕地安全“金风”行动，严打非法生产、销售假劣种子、农药等违法犯罪行为。促进区域协作联动，依托区域警务协作机制，盘活警务资源和力量手段，推动实现风险隐患共防共治、服务事项互通互认、监管执法协调协作。凝聚文化保护合力，联合相关部门加强文物和文化遗产保护，协同打击盗掘、盗窃、倒卖、走私、损毁文物等犯罪。推动网络内容生成综合治理，对重点网站、平台开展安全执法检查。

　　意见要求，要主动服务绿色发展。深化生态警务建设，设立生态警长，加大生态安全巡逻守护力度，构建专业带动、全警行动、部门联动、群众发动生态治理工作格局。严打环境资源犯罪，健全打击环境资源违法犯罪执法司法协调机制，加大对超标排放大气污染物、非法倾倒处置固废危废等犯罪打击力度。促进生态价值转化，会同相关部门加强旅游景区秩序维护，推动建设公共停车场，新施划路内停车泊位，推行轻微事故快处快赔，营造良好旅游环境;聚焦旅游民宿安全发展，研究制定网约房治安管理工作规范，推进乡村民宿便利发证、快捷登记，保障广大游客住的舒心安心，促进生态旅游资源更好转化为经济发展优势。

　　意见指出，要主动服务开放发展。促进人员出入境往来便利。扩大换补发出入境证件“全程网办”城市范围，深化赴港澳商务签注“全国通办”“智能速办”，优化运行出入境12367服务热线，提供7×24小时咨询服务。实施放宽口岸签证、优化互免单免、240小时过境免签、青岛外国旅游团乘坐邮轮入境免签等外国人来华便利政策。助推“鲁贸全球”市场开拓，实施公安机关服务自贸试验区发展措施，落实上合示范区相关便利政策，进一步促进投资贸易便利化。依法防范打击关联犯罪，维护自由贸易试验区经济秩序。

　　意见要求，要主动服务共享发展。完善公安政务服务，推行车检“一件事”改革，推动车检机构入驻车检平台，数据一站式采集，群众现场检车时长缩短至8分钟以内。保障各类群体合法权益，严打侵害妇女、儿童、老年人、残疾人等群体合法权益的各类违法犯罪。严打恶意欠薪等违法犯罪。开展打击药品犯罪溯源攻坚，精准打击侵害“老妇幼”人群、“大慢特”患者非法制售药品犯罪。助力汽车消费扩容，推行小客车新车上牌“一件事”服务，实现网上购车、购险、缴税、选号、登记“一站式”办结。优化大型群众性活动安全许可网上办理、放宽时限、合并同类申请等服务，健全完善安全预案，有效提高售(发)票数量，确保大型活动安全顺利举办

　　近年来，省公安厅推出多批次含金量高、受益面广的政策文件，有力指导各地做好服务重大项目、保障高水平开放、助力提振消费等工作。全省各级公安机关主动对接发展所需，因地制宜明确服务重点，形成护企安商、护航发展的浓厚氛围。今年以来，省公安厅先后推出一系列惠民利企政策举措，“项目警长”机制覆盖重点项目企业，全省公安机关依法严打各类破坏市场经济秩序突出违法犯罪，有力维护市场主体合法权益。